第206章

    乡长说：“不让乱收费了，各种提留也没有了，能够收上来的钱，只有一项计划生育罚款了。

    其他的几乎可以忽略不计。

    现在花多少钱，都是县财政统一预算，乡里没有单独的预算了。

    有一些办公费，人头费，都是寅吃卯粮，日子过得轻松不了。

    ” 基层政府的财政困难，靠借债卖地过日子，对这个情况，王一鸣是知道的。

    因为国家自从在1994年实行中央和地方分税制改革后，几乎所有的优良税种，中央政府都弄到手了，地方上效益好的国有大企业，税收也被收归了中央，而地方上，事情没有少，原来有好多可以收费的项目，都被中央明令取消了，财源一下子少了许多。

    这就导致地方政府事权和财权不对等，要干的活多，手中掌握的钱少。

    怎么办？城市政府还好点，因为手中有地，他们垄断了土地的一级市场，独家经营，靠哄抬地价，卖地过日子。

     到乡镇这一级，发达地区还好些，老少边穷地区，哪里有什么房地产开发，于是只好是捉襟见肘，靠借债过日子。

    王一鸣在部里时，就了解这些问题，现在的国家，是中央财大气粗，手中有花不完的钱，一个项目，几千亿。

    而地方上，就成了叫花子一个，到处是到北京跑项目要钱的。

    这是典型的头重脚轻。

     说着话，就到了一户人家。

     这户人家，连一个院子也没有，就是孤零零的两间屋子。

    王一鸣看那房屋，是用木板拼的，由于木板不规则，有的地方，露出有鸡蛋大小的洞。

    上面盖着石棉瓦。

    这样的房屋，雨下得大了，是挡不住的。

    到了冬天，更不挡风。

    甚至风刮的大了，屋顶就被掀翻了。

     男主人是个五十多岁的男人，个子很矮，腰弯着，脸上的皮肤，像是核桃皮，又粗又糙，两个眼睛，浑浊着，脸上的